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2022 - 06 - 01
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5月26、27日,我司在中国航发举办了为期两天的专利知识培训活动,此次培训干货满满,案例也极为丰富。从专利的定义到专利检索、布局,培训内容由浅入深,通俗易懂。现场氛围融洽,大家学习的积极性都很高。  此次培训的讲师有刘宏、黄海波、颜汉华等。为了提高培训效率,调动大家的积极性,我们在培训过程中列举了大量的案例。比如在专利的定义环节我们通过五组贴近生活且设计巧妙的案例来提升讲解的趣...
2022 - 05 - 09
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月报简介 智周知识产权月报是由湖南智周知识产权服务有限公司推出的行业资讯聚合栏目。内容包括行业热点、重大政策、补助措施等。信息来源于国家知识产权局、各省市区政府、中心信息库、其他权威信息渠道和公开渠道。 政策要闻1国家知识产权局办公室关于开展2022年度国家知识产权信息公共服务网点备案工作的通知发布时间:2022-04-08 为贯彻落实习近平总书记“要形成便民利民的知...
2022 - 05 - 09
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为更好地服务知识产权强省建设,促进我省知识产权保护服务能力的提升,根据《关于征集湖南省知识产权保护专家的通知》(湘知保发〔2022〕7号)安排,省知识产权保护中心开展了湖南省知识产权保护专家征集工作。经过个人报名、专家评审、省知识产权保护中心审核等环节,共66位专家入选此次选聘名单。其中湖南智周知识产权服务有限公司副总经理胡波女士被评选为湖南省涉外知识产权保护类专家。 原文地址:http...
2022 - 04 - 22
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第22届湖南省知识产权宣传周启动仪式于2022年4月20日上午9点如期进行。智周也组织了各部门观看启动仪式线上直播。  此次仪式由副省长何报翔出席仪式并宣布仪式启动。仪式现场 副省长何报翔 仪式现场为湖南省知识产权建设强县授牌。2016年,湖南启动知识产权建设强县工作,截至2021年底,全省38个知识产权建设强县万人发明专利拥用量达到18.61件。2021年...

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《专利代理条例》解读:加强监管和服务 促进专利代理行业发展

日期: 2018-12-11
浏览次数: 21

《专利代理条例》解读:加强监管和服务 促进专利代理行业发展

专家解读


  新修订的《专利代理条例》(下称新《条例》)将于明年3月1日起施行。《条例》结合行业发展的特点和实际,深入落实“放管服”改革要求,完善了专利代理监督和管理,特别是强化了地方管理专利工作部门的事中、事后监管职责。

 

  笔者认为,就地方管理专利工作的部门而言,可以从以下四方面做好新《条例》的落实工作:

  首先,改进监管方式,落实执法责任。新《条例》规定,国务院专利行政部门和省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门应当采取随机抽查等方式,对专利代理机构和专利代理师的执业活动进行检查、监督,发现违反本条例规定的,及时依法予以处理,并向社会公布检查、处理结果。在实践中,大多数专利代理机构和专利代理人能够依法开展业务,健康发展,但也有个别机构的不当行为危害申请人利益,破坏行业竞争秩序。由于缺少明确的法律规定,管理专利工作的部门对相关问题处理起来经常感觉于法无据。基于此,新《条例》结合实际,对专利代理行业执法条款进行了完善,为查处这些违法行为提供了依据。就北京而言,为促进北京市专利代理行业健康发展,我们将按照新《条例》要求,及时改进监管方式,落实执法人员和被检查机构“双随机”制度,完善执法责任制,维护专利代理行业秩序,保障行业健康发展。

  其次,建立查处“黑代理”工作机制。新《条例》规定,违反本条例规定擅自开展专利代理业务的,由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。专利代理是需要主管部门许可才能从事的服务行为。新《条例》规定的擅自开展专利代理业务的行为,在业界俗称“黑代理”。俗话说“专业的人做专业的事”,此项行政许可是保障专利代理质量的必要制度安排。众所周知,“黑代理”以牟利为目的,服务质量低下,他们通常以各种不正当的竞争手段吸引客户,给创新主体造成了不必要的损失,也破坏了专利代理秩序。过去,查处“黑代理”在法律适用上存在一些争议。新《条例》实施后,省级管理专利工作的部门查处“黑代理”职责和法律依据都更清晰了。为落实好这项监管职责,地方管理专利工作的部门需要建立好相应工作机制,做到违法事实认定和执法程序规范,查处及时、准确。

  再次,做好专利代理师的管理和服务。目前,地方管理专利工作部门主要负责专利代理执法,对代理人的管理相对偏弱。按照新《条例》的规定,地方管理专利工作部门负责对专利代理师备案情况的管理。在原专利代理人执业证取消,改为专利代理师网上备案的背景下,地方管理专利工作部门需要及时转变监管方式,积极履职,做好服务工作,保证这一有利于市场发展的改革措施发挥良好社会效益。同时,新《条例》新增专利代理师对其签名办理的专利代理业务负责的规定。在过去的监管实践中,我们发现少数专利代理机构的专利代理人只管署名,对专利申请质量不闻不问。这严重损害了创新主体的合法权益。新《条例》明确规定专利代理师的签名责任,有利于增强专利代理师的责任意识,进而提升专利代理质量,为保护委托人的合法权益提供有力保障。

  最后,充分发挥行业组织的作用。在笔者看来,专利代理行业组织是专利代理机构和专利代理师的自治组织,是行业和政府、其他机构之间的桥梁和纽带,是行业秩序的维护者。新《条例》规定,专利代理行业组织应当加强对会员的自律管理,组织开展专利代理师业务培训和职业道德、执业纪律教育,对违反行业自律规范的会员实行惩戒。过去由于缺乏法律依据,行业组织的建设偏弱,其作用发挥不够充分。今后,管理专利工作的部门需要进一步发挥行业组织的作用,指导和支持行业组织做好行业自律,共同推动行业健康发展。

李钟|中国知识产权报

作者系北京市知识产权局副局长



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